第九三七章 世纪曙光

    《九朝元老》

    第三卷《孙氏弄权》

    第九三七章世纪曙光

    1.

    历史的车轮已经驶入2000年的大门，人类已进入了一个新世纪，开启了一个新的千年。新世纪的曙光普照神州，华夏大地东风拂面，春和景明，千里烟光，万顷霞飞。中国人民正在以饱满的热情和积极的干劲，为新世纪中华民族在富强民主文明的社会主义现代化国家的基础上实现伟大的民族复兴而努力奋斗，九百六十万平方公里的土地上处处呈现出一片欣欣向荣的景象。

    与此同时，中共中央、国务院在3月2日发出了《关于进行农村税费改革试点工作的通知》。这一通知的发出，拉开了国家全面取消“农业税”的序幕，也符合“工业反哺农业”的历史发展趋势。一时间，这一通知精神迅速在全国范围内的新闻媒体掀起了一番热议，成了全国八亿多农民翘首期盼的福音，是迎接新世纪到来的第一道曙光。

    农业税，也称田赋、地租税、土地税，是指国家对一切从事农业生产、有农业收入的单位和个人征收的一种税，户山地区的老百姓把“交农业税”俗称为“交公粮”。

    农业税起源很早，历史上有记载的农业税收为春秋时期(公元前594年)鲁国实行的“初税目”，汉代叫“租赋”，唐朝称“租庸调”，国民政府时期叫“田赋”，西方国家则称之为地租税或土地税。

    在封建社会时期，农业是最主要的生产部门，农业税是封建制国家最主要的税收，是国家财政收入的主体，历史上称为“皇粮国税”。

    新中国成立以后，第一届全国人大常委会第九十六次会议于1958年6月3日颁布实施《农业税条例》。

    随后，从1983年开始开征“农林特产农业税”；1994年改为“农业特产农业税”；牧区省份则根据授权开征牧业税；农业税制实际包括农业税、农业特产税和牧业税等三种形式。

    几十年来，农业税一直是国家财力的重要基石。据统计，从1949年至2000年的52年间，全国农民给国家缴纳了7000多亿公斤粮食，农业税也一直是国家财力的重要支柱。像户山镇这种地处山区又缺少工业企业税金支撑的地方政府，农业税的征收更是政府赖以生存的根本。

    根据通知精神，中共中央和国务院发起的这次农村税费改革将从江西开始试点，并将在试点中逐步推行农村税费改革。试点中将取消乡统筹、农村教育集资等专门向农民征收的行政事业性收费和政府性基金、集资，取消屠宰税、取消统一规定的劳动义务工、调整农业税和农业特产税政策、改革村提留征收使用办法等。

    户县地区所处的S省虽然不在此次国家农业税费改革试点的范围之内，但国家即将取消农业税的消息还是从诸多新闻媒体中、从众多消息灵通人士的口中慢慢传播开来，很快成了户县地区街头巷尾老百姓的热议。

    尤其是像户山镇这种地处偏僻的贫困山区，一直以来，各种名目繁多的“三提五统”(三项村提留：公积金、公益金、管理费；五项乡镇统筹：教育附加、计划生育费、民兵训练费、民政优抚费、民办交通费)和农业税（户山地区老百姓又称之为‘土地承包费’）等，多年来，这些繁重的税收像一架沉重的枷锁一样压在户山镇老百姓的肩头。

    以春天家为例，春天的父亲春书立承包了村集体的十三亩地，这十三亩地分为一类地（河沿的水浇地）、二类地（平原地）和三类地（山地）。这十几亩山岭薄地，春书立会根据土质水肥情况分别种小麦、玉米、花生和大豆等农作物。一般情况下的每年种两季，一年下来的毛收入也就一万元左右（那时候粮价低，小麦价格四五毛钱、玉米三毛多钱、大豆一块钱左右、花生一块多钱）。这一万块钱的毛收入刨去水肥和人工，实际纯收入也就六七千块钱，如果再刨去上交的各种“农业税”，一年的辛苦劳作最多也只能剩下一两千元左右。这一两千元钱就要承担起这一年孩子学杂费和生活费的支付、家庭的日常开支、各种人情来往等等。所以说，在户县地区很多农民辛苦一年赚来的却是入不敷出。

    也正是因为这样，国家即将取消农业税的消息对户山地区的农民来说不亚于是天降甘露，村民们或行或走聚在一起议论的都是这件事情。春天的四叔春书家因为识文断字又爱好读书看报，一时间竟然成了村里的热门人物，小卖店门口经常围满倾听春书家传达国家即将取消农业税政策的村民。

    2.

    七八月份的户山地区，正是雨水充沛、地里庄稼蓬勃疯长的季节。老百姓看着田地里长势良好的农作物，遐想着国家即将取消的农业税收，心头充盈的那种幸福和快乐的期盼自是无法言说。

    不过，在户山镇众多村民心中蔓延的那种幸福和快乐与户山中学大院里这些吃皇粮拿工资的老师们无关，这些老师们关心的是关乎他们个人利益的事情，尤其是那些热衷于“官场”和“官帽子”的人，他们眼里盯的永远是权力和利益。

    于是乎，一场争权夺利的混战即将在户山中学大院里展开。